从广义上讲,体制和机制都属于制度范畴,既相互区别,又密不可分,是制度在不同层面的表现,同时两者又相互区别。“机制”指的是有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,如:市场机制、竞争机制、用人机制等。 “体制”指的是国家机关、企业、事业单位等的组织制度,如:学校体制、领导体制、政治体制等。
【拓展资料】
体制是确保各项制度得以实贺如施的组织架构,是制度形之于外的具体表现和实施形式,是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系。制度具有相对稳定性和单一性,而体制则具有多样性和灵活性。制度决定体制内容并由体制表禅洞启现出来,体制的形成和发展要受制度的制约。一种制度可以通过不同的体制表现出来。例如,社会主义经济制度既可以采取计划经济体制的做法,也可以采取市场经济体制的做法。又如我国的财政体制从建国初期的高度统收统支体制逐渐发展到1994年的分税制财政体制。
机制,通常指制度机制,机制是从属于制度的。机制通过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其特定的功能。首先,机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法,如党建的工作机制,不因党组织负责人的变动而随颤塌意变动,而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观随意改变的。。其次,机制本身含有制度的因素,并且要求所有相关人员遵守,而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。例如监督机制,不仅指人人必须遵守的制度,而且应该包括各种监督的手段和方法。只有二者结合起来才能发挥作用。第三,机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的,而方式、方法可以是单一起作用的。例如,建立起各种工作机制的同时,还应有相应的激励机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。比如《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》,制定这一补偿机制对推进基本药物制度改革,改变“以药养医”机制,调动基层医疗卫生机构和医务工作者的积极性有重大意义。
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