问题补充说明：3p项目是什么意思
3p项目为PPP（P算么求轻绝ublic-PrivatePartnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共来自基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与别验死批组肉更深。政府和企业都是全360问答程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。
模式意义
（一）推广运用政府和社会资本合作模式，是促娘践个粮着湖进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求。
政府通过政府和社会资本合作模式向社会资本开放基础设施和公共服务项目，可以拓宽城镇体曲终化建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，有利于整合社会资源，盘活社会存量资本，激发民间投资活力，拓展企甲齐业发展空间，提升经济增长动力，促进经济结构调整和转型升级。
（二）推广运用政府和社会资本合作模式，是加快转变政府职能、提升国家治理能力的一次体制机制变革。
规范的政府和社会资本合治作模式能够将政府的发展规划、市场监管、公共服节充妈胶争酸委务职能，与社会资本的管理无慢蒸效率、技术创新动力有机结合，减少政府对微观事务的过度参与，提高公共服务的效率与质量。
（三）推广运用政府和社会资本合作模式，是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。
根据财税体制改革要求，现代财政制度的重要内容之一是建立跨年度预算平衡机制、实行中期财政规划管理、编制完整体现政府资产负债状况的综合财务报告等。
参考资料来源：百度百往晚翻兵棉试科-PPP
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