个人可以到国税局代开增值税普通发票。个人开增值税普票需要的材料有：申请人的合法身份证件，付款方对所购物品品名、单价、金额等出具的书面确认证明，对个人小额销售货物和劳务只需提供身份证明即可（500元以下）。办理流程为：申请人前往主管国税机关办税服务大厅领取并填写《代开发票申请表》，之后到窗口办理即可。提供的资料完整、填写内容准确、各项手续齐全的，当场办结。
《增值税暂行条例》第十三条
小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关办理登记。具体登记办法由国务院税务主管部门制定。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记，不作为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。
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