村委会有权出具证明村民委员会属于街道办事处一级的机构，公章是有效力的，用于立案，有无村主任签名，不重要，但应在证明相关地方留下村委会负责人联系电话，以备法官对证明真假予以核实。村民委员会公章一律由乡人民政府负责制发。法律分析村委会公章有没有法律效力。村委会算不上行政单位，所以公章只在内部文件上有证明作用。除非村委会注册登记了的，同时这个公章有报备，否则这个公章不具备任何法律效力。在法律上，加盖公章是认定文书所写内容是否经公章单位认可、承诺承担相关义务与责任的重要依据，村委会的公章也是如此。具体何种法律效力，要结合具体内容来看，以下给出了一些村委会公章使用的情形：各种责任状、年、季、月（临时）报表；各类请示、申请、报告、合同（协议）文书；村民建房申请、民政救助要求；上级政府部门、机关单位、村外单位及企业和个人须使用村民委员会印章的各种文书、报表、证明材料等；证明村民年龄、文化、民族、职业、婚姻状况等基本情况的；村民要求参加各类专业技能培训的申请；村民户籍迁移、出具死亡证明书等，保管公章人员应本着高度负责、实事求是的态度给予办理；凡涉及贷款、重大工程项目发包、担保等重大问题使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。乡级人民政府、县级人民政府民政部门要监督做好村民委员会换届后的印章移交工作。法律依据《中华人民共和国民法典》 第四百九十条 当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。《中华人民共和国公证法》 第四十四条 当事人以及其他个人或者组织有下列行为之一，给他人造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假证明材料，骗取公证书的；（二）利用虚假公证书从事欺诈活动的；（三）伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的。
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