“全球治理与开放型经济:第三届G20智库论坛”今日在京开幕。论坛发布了由中国人民大学重阳金融研究院负责起草的G20智库2015年年度报告,提出“为保证协调各国的增长战略,应设立G20执行秘书处”。
这份题为《为增长而合作:塑造全球经济协调体系》的报告指出:“全面经济协调战略的执行秘书处应为常设机构,由G20各成员方派代表组成,职能是不断与各自国内联络并共同起草文件。执行秘书处可设立在中国,并在多个国际组织设立代表处”。蕾吉雅·莫拉·科斯塔认为,“G20执行秘书处将加强对相关协调政策的约束力,促使G20国家履行承诺。” 加拿大多伦多大学G20研究小组联合负责人约翰·柯顿则指出:“G20必将加强本身的制度化,以中国为中心设立具有全面授权的G20固定秘书处是完全可能的。”年度报告进一步指出,设计G20的“全面经济协调战略”,应由一个顶层机制、三张机构网络、十方面合作平台构成。一个顶层机制是“长期愿景机制”,负责制定并修订G20经济目标,以指导增长战略的实施。“长期愿景机制”的操作方式可以是先形成一份“G20经济发展愿景”文件,确立五年期发展目标,在G20峰会上发布。此后,在领导人峰会、协调人(Sherpa)会议、部长及副部长级会议都可以作为一项议程,经常予以修订并讨论如何实现。三张机构网络分别是G20与联合国各机构协调网络、G20相互协调网络、G20与各国际组织协调网络。建立常态化的协调网络,形成一个全球“发展规划”的执行网。
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