我觉得这个问题本身就需360问答要纠正：
控制的实质就是使实践符合于客观事物的内在规律，客观事物的内在规律才是衡量实践是否合理的根本标准；这是哲学的基本原理。
而计划有时是符合客观事物的内在规律，有时却不是，或必满德石者说不完全是；一个拍脑袋或者拍屁股拟成的计划，在我们具体的生产和生活实践中比比皆是，这个没必要一一列等素厚体温自冲觉跳弱举。所以，计划真不能作为标准。
标签：计划,控制,实质
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